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敢把發(fā)改委40多人困住6小時 這家公司什么來頭

【 發(fā)布時間：2016-12-10 】 【 點擊次數(shù)：42 】 【 所屬分類：飼界周邊】

這兩天，美敦力公司攤上大事了，不僅被國家發(fā)改委罰了1.185億元，還被曝出在被調(diào)查期間將執(zhí)法人員困在公司6個多小時?？吹竭@，吃瓜群眾們不禁想問，這美敦力公司什么來頭，敢跟國家發(fā)改委“叫板”？
 
本著刨根問底，滿足吃瓜群眾好奇心的精神，我們對整個事件的焦點問題進行梳理，看看這美敦力被罰1.185億元冤不冤，這家公司又有多“牛氣”。
 
1.185億元罰單!美敦力冤不冤？
 
國家發(fā)改委在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，美敦力(上海)管理有限公司在心臟血管、恢復(fù)性療法和糖尿病業(yè)務(wù)領(lǐng)域的醫(yī)療器械產(chǎn)品中，通過直接固定經(jīng)銷商的轉(zhuǎn)售價格、固定經(jīng)銷商的毛利率間接控制轉(zhuǎn)售價格、限定經(jīng)銷商的最低投標(biāo)價格、限定經(jīng)銷商轉(zhuǎn)售到醫(yī)院的最低價格等四種方式進行縱向價格壟斷。
 
對醫(yī)療器械產(chǎn)品進行價格壟斷，醫(yī)療器械企業(yè)們獲得了更多的利潤，但羊毛出在羊身上，對使用這些醫(yī)療器械產(chǎn)品的患者來說，治療成本也就變得異常昂貴。
 
以進口支架為例，據(jù)北京商報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，出廠價僅為1000元左右，至患者使用環(huán)節(jié)價格飆升到約3萬元。拋開傳統(tǒng)代理商層層加價的商業(yè)模式，醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)與各經(jīng)銷商合謀促成價格壟斷，為幕后最大黑手。
 
一封來自美敦力內(nèi)部的郵件顯示，“現(xiàn)有一名I型糖尿病患者，在某市兒童醫(yī)院住院，經(jīng)主任推薦想購買一臺712胰島素泵，正在四處詢價，希望各位同事保護價格”。據(jù)悉，該郵件大致內(nèi)容為要求被詢問的所有經(jīng)銷商不許降價。
 
據(jù)國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局副處長吳東美透露，這樣的內(nèi)部郵件數(shù)量有超過3萬封。所以，國家發(fā)改委給美敦力開了1.185億元的罰單，可以說一點都不冤，而且1.185億元也不是隨便開的，是美敦力2015年在中國境內(nèi)市場涉案產(chǎn)品銷售額的4%。
 
從“對抗”到接受，美敦力“變臉”快
 
不知道是不是心虛，在國家發(fā)改委對美敦力(上海)管理有限公司進行突擊檢查的時候，美敦力方面不太配合，執(zhí)法人員竟在美敦力中國總部被困6個多小時!
 
國家發(fā)改委反壟斷局處長徐新宇在接受央視采訪時表示：“一開始突襲是不太順利的，我們40多人被美敦力在它中國總部困了6個多小時，9點半進去到下午4點鐘一直就是對抗，就是不太合作。后來我們就依據(jù)法律進入它的相關(guān)場所和營業(yè)場所進行調(diào)查，他的負責(zé)人就躲在辦公室喝咖啡呢。”
 
執(zhí)法人員經(jīng)過和美敦力公司管理層及美國總部的十幾次溝通，最終該公司才配合調(diào)查。但這事一經(jīng)媒體報道，美敦力方面的態(tài)度就來了個180度的大轉(zhuǎn)彎，態(tài)度立馬就“軟”了下來。
 
據(jù)外媒12月9日報道，美國美敦力總部通過郵件回應(yīng)BBC中文網(wǎng)采訪表示，接受中國發(fā)改委的決定，并承諾完全遵守中國的法律和監(jiān)管規(guī)定。
 
“叫板”發(fā)改委，美敦力什么來頭？
 
作為目前全球醫(yī)療器械行業(yè)的老大，美敦力這個名字，對于糖尿病患者，它意味著市場占有率頗高的胰島素泵;對于心臟外科醫(yī)生，它意味著動脈支架、人工心臟瓣膜等重要醫(yī)療器械。
 
據(jù)了解，成立于1949年的美敦力，產(chǎn)品覆蓋心律失常、心衰、血管疾病、心臟瓣膜置換、體外心臟支持、微創(chuàng)心臟手術(shù)、惡性及非惡性疼痛、運動失調(diào)、糖尿病、胃腸疾病、泌尿系統(tǒng)疾病、脊椎疾病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病及五官科手術(shù)治療等領(lǐng)域。
 
2015年，憑借著對柯惠醫(yī)療公司499億美元的并購案，美敦力甩開與其并肩的強生、GE、飛利浦、西門子等公司，坐上了全球醫(yī)療器械的頭把交椅，2015年營業(yè)收入達288.33億美元。
 
據(jù)中新經(jīng)緯客戶端(微信公眾號：jwview)查詢國家食藥監(jiān)管總局相關(guān)公告可知，今年以來，由于產(chǎn)品質(zhì)量存在問題，美敦力已經(jīng)發(fā)布四個召回公告，在中國主動召回微型擺鋸、植入式心電事件監(jiān)測器、植入式神經(jīng)刺激器、腦深部電刺激延伸導(dǎo)線套裝等醫(yī)療器械產(chǎn)品。
 
不特殊!醫(yī)療領(lǐng)域反壟斷早有先例
 
美敦力接受處罰，事情算是塵埃落定了，但有些人有疑惑，為什么罰的是美敦力，而不是其他公司呢？國家發(fā)改委反壟斷局處長徐新宇表示：我們對醫(yī)療器械領(lǐng)域的(反壟斷)調(diào)查研究是從2013年就開始的，我們不針對任何一個外國企業(yè)，更不針對美敦力。
 
早在2013年8月，強生公司因涉嫌壟斷醫(yī)療產(chǎn)品價格，被上海市高級人民法院判定向經(jīng)銷商北京銳邦涌和科貿(mào)有限公司賠償經(jīng)濟損失人民幣53萬元。在該案例中，強生公司與銳邦公司簽訂協(xié)議，要求后者不得以低于強生公司規(guī)定的最低價格出售縫線類產(chǎn)品。
 
醫(yī)療領(lǐng)域反壟斷，國外怎么做？
 
我們再看看國外，面對醫(yī)療領(lǐng)域壟斷，各國有沒有相應(yīng)處罰措施？如何防止壟斷，保護患者權(quán)益？
 
據(jù)央廣網(wǎng)報道，在德國，無論是處方藥還是非處方藥，都只有在藥店才能買到，這意味著醫(yī)院對藥品沒有定價權(quán)。此外，德國還有專門藥物價格參考法案，不過，這一法案只針對不受專利權(quán)保護的仿制藥品。
 
在英國，英國政府每5年制定一次“藥品價格調(diào)控計劃”，與制藥行業(yè)協(xié)商進行價格管理，企業(yè)利潤上限被嚴格控制。
 
而在美敦力總部所在的美國，政府不介入統(tǒng)一定價，允許分別定價，真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、市場化，但由此引發(fā)的高額醫(yī)療費也讓人望而卻步。
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