雖然“怎么分”還存在很大的爭(zhēng)議，但“統(tǒng)賬分離”已經(jīng)成為一些專家的主流意見。決策部門對(duì)此還沒有做出明確的表態(tài)。

近年來(lái)個(gè)人賬戶的“空賬”額更是以每年數(shù)千萬(wàn)的速度快速增長(zhǎng)，到2014年底已超過3.5萬(wàn)億。即使把城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)積累的所有資金用于填補(bǔ)個(gè)人賬戶，個(gè)人賬戶仍然會(huì)有較大空額。

2014年職工養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)結(jié)余額為3.18萬(wàn)億，中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授李珍用了一個(gè)比喻形象地說明了當(dāng)前基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)狀況：“這就好比說一個(gè)人口袋里有10元錢，可他還有一張11元的欠條在別人口袋里。”

2014年，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶記賬累計(jì)額達(dá)到40974億元，比2013年增加了5865億元，增長(zhǎng)率為16.71%

截至2014年年底，全國(guó)所有做實(shí)個(gè)人賬戶省份累計(jì)結(jié)余為5001億元，比2013年底增加了847億元，增長(zhǎng)率為20.39%。

日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已將養(yǎng)老保險(xiǎn)改革列入今年的六大重點(diǎn)改革之一，提出要“加快養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，完善個(gè)人賬戶，堅(jiān)持精算平衡，提高統(tǒng)籌層次”。

《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》從我國(guó)人力資源和社會(huì)保障部的相關(guān)人士處獲悉，該部正在制定基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌方案，如果順利的話，今年內(nèi)就會(huì)出臺(tái)。

這一切的背后則是我國(guó)近年來(lái)個(gè)人賬戶的“空賬”額以每年數(shù)千萬(wàn)的速度遞增，個(gè)人賬戶的空賬額在2014年底超過3.5萬(wàn)億元。

養(yǎng)老金“空賬”正成為國(guó)家財(cái)政所面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)之一。