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動保行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

【發(fā)布時間：2016-03-17 】【點擊次數(shù)：50 】【所屬分類：技術服務建設】

自然康陳治國豬業(yè)高層交流論壇

一、獸藥行業(yè)發(fā)展歷程及現(xiàn)狀

近十幾年，中國獸藥行業(yè)發(fā)展迅猛，變化很大，在整個變幻莫測的態(tài)勢中，透過現(xiàn)象和表象，我們在總結行業(yè)發(fā)展規(guī)律的同時，不妨換個角度，看看中國獸藥行業(yè)發(fā)展歷程的“潛”規(guī)則。限于自身所處行業(yè)環(huán)境和周遭資源，對河南、河北、山東等北方生產企業(yè)較為了解，現(xiàn)從生產、營銷、服務三個層面細致闡述七大現(xiàn)狀。

產品領域的三大現(xiàn)狀

自2004年以來，國家相關部門對獸藥生產GMP標準的強制實施以及隨后執(zhí)行的產品國家標準，各地原有藥廠及新建廠如雨后春筍，迅速涌現(xiàn)。在整個過程中，出現(xiàn)產能過剩，生產線重復建設嚴重的行業(yè)現(xiàn)象，進而導致眾多獸藥企業(yè)生產成本過大，利潤率降低，后來更是發(fā)展到很多企業(yè)過GMP僅僅是為了拿個證書以及產品批號，而真正在運營過程中，產品卻并未在自有廠房生產，或是由其他廠家代加工，或是選擇小作坊或地下工廠加工。很多飼料企業(yè)看到獸藥的暴利也紛紛加入獸藥行業(yè)；這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因，無外乎是投資逐利的本能和為了降低生產成本，畢竟GMP廠房一旦投產運營，從廠房機器折舊、原料采購、檢測、生產、工藝、化驗乃至工人工資等都會形成固定的成本支出和生產支出。所以，在豫、冀、魯?shù)仁》莸闹T多廠家，真正實現(xiàn)產品量產的依舊是粉劑，包括散劑和中草藥，而其他劑型由于研發(fā)后期水平、資金投入等因素的滯后，往往處于廢置狀態(tài)，大家依舊在粉劑領域血拼。飼料企業(yè)害怕獸藥風險的負面影響，慢慢變得名副其實；在此導致了在獸藥行業(yè)的產品領域上，有這樣的三大現(xiàn)狀。

1、分裝小包裝原料藥產品

本來獸用原料藥都是化工企業(yè)生產，個別企業(yè)生產也僅僅是幾個品種，原料藥也本應供給藥廠或飼料廠，但是如今，放眼一望，哪個企業(yè)沒有原料？大家都在分裝小包裝原料。為何原料銷售屢禁不止？第一是需求，第二是贏利點刺激。
市場學認為，有需求就有供給——養(yǎng)殖場（戶）喜歡用原料，因為用著實惠，而且配伍科學的話效果確實也理想；經(jīng)銷商為了豐富銷售的產品線，也會為了滿足終端需求，偷偷經(jīng)營；本是生產制劑等產品的獸藥生產企業(yè)，基于終端及經(jīng)銷商的需求，為了增加贏利點，也會在這一領域打拼。像很多北方企業(yè)，尤其是近年十分活躍的電話營銷企業(yè)，很多是以原粉、三無產品、血清抗體（反芻、鴨鵝）等為主。

2、產品掛“羊”頭賣“狗”肉

大肆炒作新鮮概念在獸藥并不規(guī)范的今天，諸多經(jīng)營者和終端用戶依舊迷信“概念”，這也導致很多獸藥生產企業(yè)熱衷于炒作概念，在“黃芪多糖”被操作成功后涌現(xiàn)出比如金絲桃素，按說金絲桃素很稀有，提取技術也有一定的難度，價格也昂貴，最多用于人藥，可是近幾年的市場上，“金絲桃素”復方制劑很是泛濫，出廠價還不到200元，從成本和工藝這兩個角度看，顯然是拉的“金絲桃素”的大旗，謀的“假冒偽劣”的虎皮。還有 “植物血凝素”、“干擾素”諸多“新鮮”產品種種，其實不過是抗病毒西藥的另類別名而已。
過分夸大中獸藥的功能隨著綠色低殘留的養(yǎng)殖要求，近幾年，中獸藥發(fā)展已成趨勢，這本無可厚非，眾多企業(yè)也都有能力生產中草藥，但過分夸大其效果筆者就不敢茍同了，目前很多企業(yè)宣稱中藥的治療效果很神奇、很高效速效。常識講，中藥配伍，本為扶正固本、提高免疫力，如果確如宣傳所言，不外乎添加了“泛三聚氰胺”：違禁成分。所以，從2009年起，農業(yè)部開始密切關注中草藥，并嚴查在中藥里添加西藥抗病毒西藥及抗生素甚至違禁成分。從中草藥的拌料量上就可以看出產品定位的真實性(0.5-1%添加)；
人為刪減、添加產品含量與成分在含量不達標問題上—大處方，原粉首當其沖（原粉分低含量及高預混劑、替代品等組成），這幾乎是行業(yè)內企業(yè)共同的心照不宣，再比如復方預混劑或可溶性粉，報批的主要成分含量幾乎難以足量（甚至只利用批號并不含本主要成分），所以在歷年農業(yè)部披露的各省獸藥季度抽檢不合格產品列表中，你經(jīng)常能見到很多市場所謂的知名產品赫然在列，不合格的原因是含量。當然更有企業(yè)報的10％阿莫西林可溶性粉，卻定位為抗病毒（化藥抗病毒禁用的違法成本加大、解表藥撲熱息痛、撲爾敏、氨茶堿、安乃近、氨基比林、地塞米松、喹乙醇等禁用），這應該是“明修棧道，暗渡陳倉” 。最引人擔憂的應該還是違禁成分的添加——同樣一種成分的藥物，只要原料采購合法、含量達標，效果應該是同等的，緣何市場上會出現(xiàn)同樣的5%的硫氰酸紅霉素可溶性粉，效果差距卻很大？不妨從藥物的具體成分去追究，由此我們甚至可以斷定，牛奶領域的“三聚氰胺”，豬業(yè)領域的“瘦肉精”，蛋雞領域的“蘇丹紅”，未來的某一天，也會在獸藥產業(yè)泛濫并爆發(fā)危機。
標簽（廣告性語言）嚴重不規(guī)范除了上述的偷工減料和偷梁換柱，產品標簽上也有貓膩，比如不按藥典要求書寫和印刷標簽：為了產品的市場推廣，虛高產品效果及治療范圍，不按國家規(guī)定針對細菌、癥狀標注治療范圍，甚至標示能治療病毒?。ㄇ萘鞲小⑺{耳病等治療），還有，產品商品名、通用名、批準文號三個要嚴格做到三對照，報批時沒報或沒批商品名，按規(guī)定就只能使用通用名。如果以此文號生產出有商品名的產品，就是非法?？梢恍┢髽I(yè)要么對商品名改頭換面，要么一個通用名“生”出好幾個商品名（套批現(xiàn)象）。

3、產品缺乏實質性創(chuàng)新現(xiàn)狀

盡管獸藥行業(yè)似乎不乏新產品，有企業(yè)在每個季度都會推出新的東西，但幾乎都逃脫不了搞概念模仿、包裝模仿、組方模仿的范疇，筆者認為，原因有三：
一是國內企業(yè)相關產品技術含量低、因此導致靠技術定價能力弱，讓產品陷入了惡性同質化競爭的漩渦里，利潤變薄，企業(yè)持續(xù)贏利能力弱，缺乏真正的和更多的資金投入。
二是研發(fā)理念未能創(chuàng)新。目前不規(guī)范的獸藥市場，致使模仿跟風策略顯得似乎更行之有效，且成本低廉，致使很多企業(yè)領導人不愿意在品創(chuàng)新上做長線投資。
三是企業(yè)本來技術基礎薄弱，又缺少真正切合市場懂研發(fā)的人才，導致研發(fā)力不從心，很容易產生投資不見回報的結果，也讓不少企業(yè)望“研發(fā)”而卻步。

二、獸藥行業(yè)目前銷售現(xiàn)狀

營銷領域的三大現(xiàn)狀

營銷領域，在具體的市場運作上，仔細體會和觀察，我們依舊會發(fā)現(xiàn)諸多可以稱之為“潛”規(guī)則的現(xiàn)象。

經(jīng)銷層面的現(xiàn)狀

（一）在任何一個當?shù)厥袌?，獸藥經(jīng)銷商曾經(jīng)是未來也將是至關重要的流通環(huán)節(jié)，作為經(jīng)銷商，要想開店，必然要與當?shù)孬F醫(yī)監(jiān)管有“聯(lián)系”，這是獸藥經(jīng)銷商賴以生存的制度保障，是國情。
如果當?shù)叵嚓P部門與經(jīng)銷商一起“聯(lián)合”形成利益共同體，足可以對當?shù)厥袌?ldquo;呼風喚雨”，那么，獸藥生產廠家便成了他們“聯(lián)合”的對象，這種現(xiàn)象在北方市場尤甚。近幾年，不少地區(qū)出現(xiàn)的諸如藥廠備案費、新品進場費、藥品抽檢費等，不能說與這種“聯(lián)合”沒有關系，因為抽檢哪家廠、抽檢哪個產品、藥品問題如何處理等，都存在人為因素。這也是中國任何領域中的“說你有事，沒事也有事；說你沒事，有事也沒事”在獸藥領域的再現(xiàn)。
（二）在如今供大于求，產能嚴重過剩的獸藥市場里，由于廠家的惡性競爭、業(yè)務員長期的嬌慣，經(jīng)銷商變得愈加挑剔，許多凌架于廠家之上，所以，這個行業(yè)才有那么多見慣不慣的吃喝玩游一條龍、高達20甚至30的產品返點以及高管對經(jīng)銷商的“敬畏”、業(yè)務員對經(jīng)銷商的俯首帖耳與惟命是從，廠商雙方合作的天平經(jīng)常失衡。
（三）在不少地區(qū)，獸藥業(yè)務依舊存在壓款或一批壓一批的現(xiàn)象，經(jīng)銷商把部分經(jīng)營風險轉嫁給了藥廠，甚至個別地區(qū)的經(jīng)銷商以廠家為平臺、是完全靠廠家在運營，比如由廠家提供藥品、由廠家提供業(yè)務員、由廠家提供技術員、產品推向市場后再付款等，一旦客戶出現(xiàn)問題，自己閃在一邊還得廠家出面解決，儼然是個甩手掌柜。

業(yè)務層面的現(xiàn)狀

獸藥行業(yè)的無序競爭，利潤的攤薄，導致業(yè)務越來越難做。在如今的獸藥業(yè)務市場，不難總結出如下流于規(guī)則的現(xiàn)象。

兼職現(xiàn)象嚴重事實上，筆者以為，一個業(yè)務員只有效忠一個品牌，才能深刻認知這個品牌，才能更詳實地把企業(yè)產品、品牌、文化等信息傳遞給客戶。但是，現(xiàn)實環(huán)境里，在豫、冀、魯這樣廠家云集的獸藥環(huán)境里，每個入行業(yè)務員做久了，都會形成不少資源，受周邊環(huán)境的影響，很多人片面追求底薪、提成、客戶返點等利益誘惑，片面以為自己做得廠家越多、銷量越大，產品覆蓋面越廣，產品越好銷。因為身兼數(shù)職，大多數(shù)公司要開回差會，碰到會議集中，就會忙得多頭跑，奔赴各個公司去，如果碰到兩個公司撞車，就會對其中一個廠家請假（從業(yè)人員都愛吃燴菜的現(xiàn)狀---飼料、動保、器械等一身多職）。
相互詆毀成常態(tài)在實際一線市場中，很多業(yè)務員不是埋頭研究市合場、產品和客戶需求，增強自身的業(yè)務技巧和競爭力，而是缺乏作共贏精神，用詆毀競爭對手、產品或公司形象的行為來“拉”量。縱使不是直言詆毀，也是旁敲側擊，甚至在一個藥廠里，也存在各個品牌公司的業(yè)務員惡性競爭的現(xiàn)狀（多品牌運作的成功—更多平臺創(chuàng)業(yè)）。
畜牧行業(yè)就業(yè)率、失業(yè)率兩高現(xiàn)象；業(yè)務員流動性大現(xiàn)在不少業(yè)務員心態(tài)浮躁，目光更多集中在盲目對各個公司待遇、職位、收入等進行比對上，并為此而隨意換公司、換市場，嚴重的一年內換兩三個公司，成為跳槽“達人”，把跳槽當成了司空見慣，把跳槽當成了增加收入和提升職位的跳板。
還有，網(wǎng)絡電話、電話營銷（不少網(wǎng)絡電話可以隨意變更區(qū)號）的普遍，也讓不少業(yè)務人員找到了電話假簽到的竅門……

技術服務層面的現(xiàn)狀

技術員以技術營銷帶動產品銷售和品牌拓展是獸藥業(yè)多年來的一貫策略，技術員的使用作為一種營銷手段，如今已高度泛濫。

技術員質量的供需矛盾量多質跌是當前的現(xiàn)狀。很多企業(yè)為了應付經(jīng)銷商，把剛畢業(yè)的學生派往市場，但是這些新學生尚不具備基本的溝通技巧和動物解剖能力，更別提藥理分析和疾病診斷了。而派不派技術員以及派什么樣的技術員也成為經(jīng)銷商與企業(yè)談判的砝碼、產生糾葛之后的要挾理由。
技術員地位和職能的尷尬現(xiàn)在很多技術員成了經(jīng)銷商的附屬品——幫經(jīng)銷商送貨的司機、幫他看店的店員，甚至一些成了幫他煮飯的廚師，儼然是經(jīng)銷商的全職免費保姆。盡管有些地區(qū)正好相反，但是面對養(yǎng)殖模式的規(guī)?；l(fā)展，技術員自身的職業(yè)素養(yǎng)又限制了其對經(jīng)銷商的服務質量，讓這個崗位的職能很是尷尬。很多動保企業(yè)、飼料企業(yè)利用技術服務成就了企業(yè)；如飼料企業(yè)派駐技術廠長捆綁企業(yè)產品使“服務營銷”成為企業(yè)成功的法寶；
灰色收入難以管理基于收入不高，很多技術員同時也是幾個廠家的技術員，以得到更多廠家、更多產品的銷售提成，甚至兼賣藥品的提成比本廠的還要高。這種現(xiàn)象，搞得企業(yè)對技術員的管理名存實亡，技術員自己也很迷茫——我到底是哪個廠家的？尤其是現(xiàn)在的集團采購利益鏈條的關系鏈很復雜（采購、技術、財務等）；

三、我國獸藥行業(yè)未來發(fā)展趨勢

我國獸藥行業(yè)轉型升級的機會與挑戰(zhàn)

1、剛性需求不會改變，市場容量仍將穩(wěn)步提升，是全球獸藥企業(yè)競爭的最大潛力市場。
2、養(yǎng)殖行業(yè)的集約化規(guī)?；l(fā)展對獸藥行業(yè)提出了新的、更高的要求：
①預防保健和生物安全體系建設的意識顯著增強，生物獸藥、中獸藥受到重視。（水針劑市場占有率逐漸下降）
②高效、安全、低殘、性價比高的藥物親睞度提高，對生產企業(yè)的專業(yè)化要求明顯提升。（食品安全法的逐漸加強）
③生產管理和質量控制的水平成為養(yǎng)殖企業(yè)選擇獸藥產品供應商的考查重點。
3、隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展對獸藥行業(yè)提出了新的要求：
①環(huán)保問題引發(fā)的對污水、粉塵、噪聲、氣味等的治理，治理成本顯著提高。
②對抗生素的食品安全高度關注，將使抗生素產品的使用受到更多的限制（很多抗生素禁用如沙星類、頭孢類等）。
③人力成本、保險公積金、誠信記錄、安全規(guī)范提升。
我國獸藥行業(yè)未來發(fā)展的方向
1、思考分析的四個維度：

①把中國獸藥放在全球一體化供需、競爭的框架內分析思考。
②把中國獸藥放在養(yǎng)殖—食品產業(yè)鏈和政策、經(jīng)濟背景中分析思考。
③比照發(fā)達國家獸藥發(fā)展歷史、所處階段和發(fā)展趨勢來審視，確定中國獸藥行業(yè)當前的發(fā)展階段與趨勢定位。
④比照中國其他成熟產業(yè)發(fā)展歷程和所處階段，分析國內環(huán)境要素對中國獸藥產業(yè)未來發(fā)展的促進與制約效應。
2、獸藥企業(yè)正走在資源整合和專業(yè)細分的道路上。

中國獸藥企業(yè)數(shù)量世界第一，產能嚴重過剩，從既能確保養(yǎng)殖需要、有效整合產能資源，又能保持充分競爭的角度看，300～500家獸藥企業(yè)是適合的，包括：生物制品—40～50家；藥物制劑—200-300家（含中獸藥）；原料藥—40～50家；水產及其他—50～100家。所以現(xiàn)在中國獸藥產業(yè)呼喚并購重組促進政策。

3、未來獸藥企業(yè)的四種類型。
①技術領先型：注重研發(fā)和科技進步，致力于開發(fā)安全、高效、低殘、環(huán)保、便捷的差異化產品，依靠技術領先優(yōu)勢謀求發(fā)展；
②成本領先型：注重規(guī)?；途毣芾?，生產工藝成熟穩(wěn)定，質量可靠，靠規(guī)?；a創(chuàng)造成本領先優(yōu)勢；

③專業(yè)細分型：企業(yè)定位在某一個或少數(shù)專業(yè)領域，專注、專業(yè)，分享細分領域的市場份額，比如專注于中獸藥、診斷試劑、消毒劑、球蟲藥、酶制劑、微生態(tài)制劑、維生素等企業(yè)；
④大規(guī)模綜合型：產品線長，涉及養(yǎng)殖品種多，綜合研發(fā)優(yōu)勢突出，品牌知名度高，管理團隊和管理體系完善，營銷實力強大，內部實施專業(yè)化團隊細分，企業(yè)年產值10個億以上。

4、未來具有并購價值的企業(yè)特質。

具備細分領域產品優(yōu)勢；具備細分領域技術優(yōu)勢（開發(fā)技術或者專利技術）；具備區(qū)域市場份額優(yōu)勢；具有管理團隊優(yōu)勢或人才優(yōu)勢；具備良好的生產設施和質量管理體系。

5、獸藥企業(yè)將更注重研發(fā)體系的建設和研發(fā)方向的轉型；

源于生物醫(yī)藥、服務于養(yǎng)殖業(yè)的特征，訴說著從業(yè)者的艱難。研發(fā)團隊的專業(yè)化能力將成為企業(yè)重要的競爭優(yōu)勢；自主研發(fā)、合作研發(fā)、研發(fā)外包都將成為重要的研發(fā)手段；研發(fā)標準更高，研發(fā)規(guī)范更嚴，研發(fā)投入更大；新抗生素研發(fā)投入趨減，預防保健類產品和清潔消毒類產品的研發(fā)比重逐步加大；生物獸藥、中獸藥、微生態(tài)等成為重要方向；常規(guī)藥物的藥效學改進和提升成為研發(fā)的重要內容；寵物產品的研發(fā)將成為熱點。

6、獸藥企業(yè)將更注重生產和質量控制體系的建設。

無論互聯(lián)網(wǎng)+、+互聯(lián)網(wǎng)、還是工業(yè)4.0、智能制造，離不開“品質穩(wěn)定、信賴可靠”的核心，養(yǎng)殖規(guī)模化程度的不斷提升對獸藥企業(yè)的管理水平、硬件配置和質量管理體系將提出更高要求。管理者的品質信念和執(zhí)行團隊的品質直接決定了質量控制體系的完善與執(zhí)行。摒棄“硬件不足軟件補”的迷思，堅定“硬件更硬防范犯錯誤”的信條。高標準、自動化、密閉式、智能化的設備配置是質量穩(wěn)定的有效保證。高標準的質量管理體系和有效的實施將成為重要的競爭優(yōu)勢；大型養(yǎng)殖企業(yè)（比如泰森、福喜、牧源、正大等）對供應商的選擇已經(jīng)由產品檢驗追溯到質量體系的運行記錄；藥物生產交叉污染（會影響畜產品的藥殘帶來的風險）管理已經(jīng)成為高端養(yǎng)殖企業(yè)的關注重點。

7、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能制造終將顛覆獸藥產業(yè)的發(fā)展形態(tài)。

消費互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)在顛覆全社會的溝通與滿足需求的方式，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)證明了贏家通吃的必然性。產業(yè)互聯(lián)網(wǎng)正在悄然醞釀各行各業(yè)疼點、打劫、聚粉、大數(shù)據(jù)等的解決方案，但要知道互聯(lián)網(wǎng)不是萬能的，既不必緊張也不能忽視。通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)網(wǎng)上訂單、網(wǎng)上交易正在成為現(xiàn)實，O2O、B2B、B2C、B2B2C等模式正在嘗試中。借助互聯(lián)網(wǎng)、新硬件，養(yǎng)殖管理的信息化、智能化必將推動視頻采集、遠程實時、自助診斷、線上線下集合等疫病防控的需求。大數(shù)據(jù)將成為實現(xiàn)主動技術服務的創(chuàng)新途徑，將更好地對客戶的養(yǎng)殖情況、管理情況、用藥習慣、地區(qū)疫病流行情況等進行實時和系統(tǒng)的分析，為提供解決方案提供幫助。

8、專業(yè)化、系統(tǒng)解決方案將成為贏得客戶青睞的必然選擇，兼具制造與服務兩個行業(yè)特征的獸藥行業(yè)將承受著發(fā)展的艱巨。

養(yǎng)殖客戶的需求由單純的看病治病向多元化需求發(fā)展，生物安全體系建設、養(yǎng)殖管理、疫病防控技術、經(jīng)營管理、財務管理、融資保險、信托租賃、流動信貸等的需求將更為迫切。而產品作為載體與系統(tǒng)解決方案的產品是對獸藥企業(yè)的最大挑戰(zhàn)。獸藥企業(yè)與獸藥使用者和經(jīng)營者的結盟或戰(zhàn)略合作將成為共同的需求。

9、借助資本力量，通過并購重組或者戰(zhàn)略合作，實現(xiàn)資源整合和優(yōu)勢互補。

資本市場的活躍度越來越高，途徑越來越多，主板、創(chuàng)業(yè)板、三板、戰(zhàn)略板以及香港、新加坡、納斯達克等，要充分借助資本市場的力量，采用靈活的資本運營方式，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。原料藥生產企業(yè)在橫向并購同時，也在向下游的制劑、上游的中間體拓展；制劑企業(yè)在橫向拓展的同時，也在向上游原料延伸。優(yōu)勢互補、資源互補是企業(yè)并購成功基礎。每年數(shù)百起并購重組表明，文化制約著強強聯(lián)合，互補聯(lián)合的成功案例最多，不具互補優(yōu)勢的企業(yè)鮮被關注。

10、獸藥研究機構（高校和科研院所—華南農大、北京農科院等）重點方向。

①強化市場導向，注重“產學研用”的有機結合，側重應用性基礎研究和關鍵性技術的研究與推廣，提高創(chuàng)新成果的市場價值和制造工藝的實用性。

②改變觀念意識，悉心扶持本土企業(yè)，從產品研發(fā)、工藝改進、診斷檢測、合理利用等方面給予國內企業(yè)更大的技術支持，貢獻中國獸藥行業(yè)的競爭力提升。

③面向行業(yè)發(fā)展需要，創(chuàng)新聯(lián)合培養(yǎng)，注重實戰(zhàn)能力和綜合素質的培養(yǎng)，滿足行業(yè)發(fā)展對多層次、多門類專業(yè)技術人才和管理人才的需求。

④注重行業(yè)共性基礎數(shù)據(jù)的研究，為行業(yè)發(fā)展夯實基礎，比如常用藥物的病理學模型建立、藥代動力學數(shù)據(jù)、藥物殘留限量、藥物耐藥性趨勢分析、藥物毒理學研究等。

11、行業(yè)管理的任務。

①深化法規(guī)和行業(yè)規(guī)劃的制定。為引領行業(yè)健康快速發(fā)展，加快研究、出臺促進行業(yè)并購重組、轉型升級、科技創(chuàng)新、品牌戰(zhàn)略、大數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的扶持政策和規(guī)范，規(guī)劃升級獸藥GMP標準和中長期重大動物疫病凈化計劃；

②制定行業(yè)品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)造本土企業(yè)良好發(fā)展政策環(huán)境，提升中國獸藥的國際競爭力和市場份額；
③提高行業(yè)準入門檻，修訂和提高產品標準，推出淘汰落后產能的行業(yè)規(guī)劃和低品質產品；
④強化監(jiān)管常態(tài)化，整肅違規(guī)透明化，區(qū)域執(zhí)法平衡化，誠信自律法規(guī)化，建立行業(yè)秩序和地方保護的問責制；
⑤強化新藥審評管理，營造公平競爭環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新意愿；
⑥強化政府主管部門的服務意識，傾聽企業(yè)的合理呼聲，提高履職效率，為企業(yè)的良性發(fā)展提供有力的支撐。

四.2016年農業(yè)部獸藥產品要實行電子追溯碼（二維碼）標識制度

在行業(yè)發(fā)展階段河南給同行業(yè)留下不良影響；消費者提起河南產品不相信，接到河南業(yè)務電話拒接聽的現(xiàn)象；自2014年河南省畜牧局率先在全國推行河南省飼料獸藥產品質量二維碼追溯系統(tǒng)，大大地規(guī)范了行業(yè)的產品質量，打擊了制假售假的非法企業(yè)和個人；為國家農業(yè)部提供了一整套整頓飼料獸藥產品質量體系的好方法；為河南畜產品整體形象提升奠定基礎；原來有河南制假售假的不法企業(yè)逐漸轉向上海、北京等其他城市；真正的河南畜牧產品質量慢慢得到老百姓認可；二維碼是每個單元產品的身份證信息(包含生產日期、批次、批號、有效成分、企業(yè)信息、發(fā)往經(jīng)銷商地址名字等詳細信息)是企業(yè)與農業(yè)部執(zhí)法部門一對一的唯一信息；現(xiàn)在有的企業(yè)利用企業(yè)公眾號二維碼蒙騙消費者；

實施步驟
(一)獸藥產品生產環(huán)節(jié)

1.2015年7月31日前，實現(xiàn)重大動物疫病疫苗全部賦二維碼出廠、上市銷售。已賦獸藥二維碼的重大動物疫病疫苗產品，不再加貼現(xiàn)行的防偽標識。

2.2015年12月31日前，實現(xiàn)所有獸醫(yī)生物制品、獸用原料藥和獸用處方藥類產品全部賦二維碼出廠、上市銷售。
3.2016年6月30日前，實現(xiàn)所有獸藥產品賦二維碼出廠、上市銷售。
在上述3個截止日期前生產的未賦二維碼相應獸藥產品，在產品有效期內可繼續(xù)流通使用。
(二)獸藥產品經(jīng)營、監(jiān)管環(huán)節(jié)
1.2015年7月1日起，廣東、廣西和內蒙古啟動獸藥經(jīng)營環(huán)節(jié)、監(jiān)管環(huán)節(jié)追溯管理試點。

2.2016年1月1日起，全面啟動實施獸藥經(jīng)營和監(jiān)管環(huán)節(jié)追溯管理工作，推進獸藥經(jīng)營進銷存信息管理，實現(xiàn)獸藥生產、經(jīng)營、監(jiān)管信息的互聯(lián)互通。

實施要求

(一)凡在我國市場銷售的獸藥產品，獸藥生產企業(yè)應按規(guī)定時間在產品最小銷售包裝單位上加印統(tǒng)一的獸藥二維碼標識，并在產品上市銷售前，將產品生產和入庫信息上傳到國家獸藥產品追溯系統(tǒng)。企業(yè)可對兩級以上包裝進行賦碼建立關聯(lián)關系，并上傳產品出庫信息。
(二)2016年7月1日起，未使用統(tǒng)一的獸藥二維碼標識和未上傳產品信息的獸藥不得上市銷售;獸藥產品生產企業(yè)和銷售者不得偽造或者冒用獸藥二維碼標識。
(三)國家獸藥產品追溯系統(tǒng)實行密鑰管理，密鑰由中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所統(tǒng)一制作，由省級獸醫(yī)主管部門審核并組織發(fā)放。獸藥生產企業(yè)免費申請和下載使用二維碼。
(四)安瓿、5ml以下的西林瓶或屬于異型瓶等特殊情況的產品，因包裝尺寸的限制無法在產品最小銷售包裝上加印統(tǒng)一的獸藥二維碼標識，須在最小銷售包裝的上一級包裝上加印統(tǒng)一的獸藥二維碼標識。具體產品由獸藥生產企業(yè)提出申請，農業(yè)部獸醫(yī)局審查確認。
(五)6-20ml包裝的獸藥產品，2016年6月30日前，最小銷售包裝暫不要求加印統(tǒng)一的獸藥二維碼標識，須在最小銷售包裝的上一級包裝上加印統(tǒng)一的獸藥二維碼標識。
(六)企業(yè)將下載的獸藥二維碼委托包材供應商印刷在包材上。企業(yè)應選擇質量管理優(yōu)良的包材供應商，確保印制質量，保證包材上的獸藥二維碼標識在生產和流通的各個環(huán)節(jié)正常使用，保證在印制環(huán)節(jié)獸藥二維碼數(shù)據(jù)安全、不外流。
(七)進口獸藥產品，應在產品上市銷售前上傳產品信息至國家獸藥產品追溯系統(tǒng)。獲得《獸藥進口注冊證書》的境外獸藥生產企業(yè)，應指定一家其在我國境內設立的公司、辦事機構或產品代理商作為獸藥質量安全追溯工作的代理機構，承擔境外企業(yè)獸藥二維碼申請、數(shù)據(jù)上傳及相關工作。進口獸藥產品賦碼工作應在《進口獸藥注冊證書》載明的生產廠內完成。
(八)獸藥經(jīng)營企業(yè)應根據(jù)實際情況，配備相應計算機和識讀設備，對實施追溯的獸藥產品進行入庫、出庫信息管理，并及時傳送相關數(shù)據(jù)，實現(xiàn)獸藥追溯的全程、閉合運行。
(九)各省級獸醫(yī)主管部門負責本轄區(qū)獸藥產品質量安全追溯實施工作，做好轄區(qū)內獸藥生產、經(jīng)營企業(yè)相關人員培訓，督促企業(yè)按照規(guī)定時限完成獸藥產品的賦碼、掃碼，及時、準確地采集和上傳產品信息。
(十)中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所負責獸藥追溯管理的技術支撐工作，確保國家獸藥產品追溯系統(tǒng)正常運行和數(shù)據(jù)信息的安全，做好企業(yè)入網(wǎng)、產品賦碼、消費查詢、監(jiān)管追溯等各個環(huán)節(jié)的技術服務及培訓指導工作。
(十一)已開展獸藥追溯工作的省份，可按原計劃繼續(xù)實施，但應在前述3個相應截止日期前實現(xiàn)與國家獸藥產品追溯系統(tǒng)標準的統(tǒng)一以及信息的互聯(lián)互通。
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【 發(fā)布時間：2016-03-17 】 【 點擊次數(shù)：50 】 【 所屬分類：技術服務建設】

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